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标准化法
中华大众共和国标准化法
文章来源:中国人大网 更新时间:2017-11-08 09:02

  (1988年12月29日第七届全国大众代表大会常务委员会第五次会议通过 2017年11月4日第十二届全国大众代表大会常务委员会第三十次会议修订)

 

  

  目  录

  第一章 总  则

  第二章 标准的订定

  第三章 标准的执行

  第四章 监督牵制

  第五章 法律任务

  第六章 附  则

 

  第一章 总  则

   第一条 为了增强标准化工作,提升产物和效劳质量,煽动科学技术提高,保障人身健康和生命财富幽静,帮理国家幽静、生态情况幽静,提高经济社会发展水平,订定本法。

  第二条 本法所称标准(含标准样品),是指农业、工业、效劳业以及社会奇迹等范围需要统一的技术要求。

   标准包括国家标准、行业标准、地方标准和大伙标准、企业标准。国家标准分为强逼性标准、引荐性标准,行业标准、地方标准是引荐性标准。

  强逼性标准必须执行。国家煽动采用引荐性标准。

  第三条 标准化工作的任务是订定标准、组织执行标准以及对标准的订定、执行进行监督。

   县级以上大众牵制部应当将标准化工作纳入本级国民经济和社会发展规划,将标准化工作经费纳入本级预算。

  第四条 订定标准应当正正在科学技术研究成就和社会执行履历的基础上,深化调查论证,广泛征求意睹,保证标准的科学性、规范性、时效性,提高标准质量。

  第五条 国务院标准化行政主管限制统一牵制全国标准化工作。国务院相干行政主管限制分工牵制本限制、本行业的标准化工作。

   县级以上地方大众牵制部标准化行政主管限制统一牵制本行政区域内的标准化工作。县级以上地方大众牵制部相干行政主管限制分工牵制本行政区域内本限制、本行业的标准化工作。

  第六条 国务院建立标准化协调机制,统筹推进标准化浸大改变,研究标准化浸大政策,对跨限制跨范围、存正正在浸大争议标准的订定和执行进行协调。

   设区的市级以上地方大众牵制部可以依据工作需要建立标准化协调机制,统筹协调本行政区域内标准化工作浸大事项。

  第七条 国家煽动企业、社会大伙和教育、科研机构等开展或者参与标准化工作。

   第八条 国家积极推动参与国际标准化活动,开展标准化对外协作与交换,参与订定国际标准,结合国情采用国际标准,推进中国标准与国外标准之间的蜕变运用。

  国家煽动企业、社会大伙和教育、科研机构等参与国际标准化活动。

  第九条 对正正在标准化工作中做出明显收获的单位和个人,遵照国家相干法则给予表彰和奖励。

  第二章 标准的订定

  第十条 对保障人身健康和生命财富幽静、国家幽静、生态情况幽静以及满足经济社会牵制根蒂需要的技术要求,应当订定强逼性国家标准。

  国务院相干行政主管限制依据职责负责强逼性国家标准的项目提出、组织草拟、征求意睹和技术审查。国务院标准化行政主管限制负责强逼性国家标准的立项、编号和对外通报。国务院标准化行政主管限制应当对拟订定的强逼性国家标准是否符合前款法则进行立项审查,对符合前款法则的予以立项。

  省、自治区、直辖市大众牵制部标准化行政主管限制可以向国务院标准化行政主管限制提出强逼性国家标准的立项建议,由国务院标准化行政主管限制会同国务院相干行政主管限制决定。社会大伙、企业奇迹组织以及公民可以向国务院标准化行政主管限制提出强逼性国家标准的立项建议,国务院标准化行政主管限制以为需要立项的,会同国务院相干行政主管限制决定。

  强逼性国家标准由国务院批准楬橥或者授权批准楬橥。

   法律、行政法规和国务院决定对强逼性标准的订定另有法则的,从其法则。

  第十一条 对满足基础通用、与强逼性国家标准配套、对各相干行业起引颈作用等需要的技术要求,可以订定引荐性国家标准。

  引荐性国家标准由国务院标准化行政主管限制订定。

  第十二条 对没有引荐性国家标准、需要正正在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以订定行业标准。

   行业标准由国务院相干行政主管限制订定,报国务院标准化行政主管限制备案。

  第十三条 为满足地方自然前提、风俗习惯等特殊技术要求,可以订定地方标准。

  地方标准由省、自治区、直辖市大众牵制部标准化行政主管限制订定;设区的市级大众牵制部标准化行政主管限制依据本行政区域的特殊需要,经地点地省、自治区、直辖市大众牵制部标准化行政主管限制批准,可以订定本行政区域的地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市大众牵制部标准化行政主管限制报国务院标准化行政主管限制备案,由国务院标准化行政主管限制通报国务院相干行政主管限制。

   第十四条 对保障人身健康和生命财富幽静、国家幽静、生态情况幽静以及经济社会发展所急需的标准项目,订定标准的行政主管限制应当优先立项并实时完成。

  第十五条 订定强逼性标准、引荐性标准,应当正正在立项时对相干行政主管限制、企业、社会大伙、消费者和教育、科研机构等方面的执行需求进行调查,对订定标准的必要性、可行性进行论证评估;正正在订定历程中,应当遵照便捷有效的原则给与众种格事务署征求意睹,组织对标准相干事项进行调查分解、执行、论证,并做到相干标准之间的协调配套。

  第十六条 订定引荐性标准,应当组织由相干方组成的标准化技术委员会,承担标准的草拟、技术审查工作。订定强逼性标准,可以委托相干标准化技术委员会承担标准的草拟、技术审查工作。未组成标准化技术委员会的,应当竖立专家组承担相干标准的草拟、技术审查工作。标准化技术委员会和专家组的组成应当具有广泛代表性。

  第十七条 强逼性标准文本应当免费向社会公开。国家推动免费向社会公开引荐性标准文本。

  第十八条 国家煽动学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会大伙协调相干市场主体配合订定满足市场和立异需要的大伙标准,由本大伙成员商定采用或者遵照本大伙的法则供社会自愿采用。

  订定大伙标准,应当遵循开放、透明、公途的原则,保证各参与主体获取相干信歇,反映各参与主体的配合需求,并应当组织对标准相干事项进行调查分解、执行、论证。

   国务院标准化行政主管限制会同国务院相干行政主管限制对大伙标准的订定进行规范、引导和监督。

   第十九条 企业可以依据需要自行订定企业标准,或者与其他企业联合订定企业标准。

   第二十条 国家支持正正在浸要行业、计策性新兴产业、关键共性技术等范围诈欺自主立异技术订定大伙标准、企业标准。

  第二十一条 引荐性国家标准、行业标准、地方标准、大伙标准、企业标准的技术要求不得低于强逼性国家标准的相干技术要求。

  国家煽动社会大伙、企业订定高于引荐性标准相干技术要求的大伙标准、企业标准。

  第二十二条 订定标准应当有利于科学合理诈欺资源,添补科学技术成就,增强产物的幽静性、通用性、可交换性,提高经济效益、社会效益、生态效益,做到技术上先辈、经济上合理。

  拦阻诈欺标准执行妨碍商品、效劳肃穆流畅等排除、限制市场竞争的行为。

  第二十三条 国家推进标准化军民交融和资源共享,提升军民标准通用化水平,积极推动正正在国防和军队扶植中采用先辈适用的民用标准,并将先辈适用的军用标准蜕变为民用标准。

  第二十四条 标准应当遵照编号法则进行编号。标准的编号法则由国务院标准化行政主管限制订定并公布。

  第三章 标准的执行

  第二十五条 不符合强逼性标准的产物、效劳,不得临盆、出售、进口或者提供。

   第二十六条 出口产物、效劳的技术要求,遵照合同的商定执行。

  第二十七条 国家执行大伙标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当公开其执行的强逼性标准、引荐性标准、大伙标准或者企业标准的编号和名称;企业执行自行订定的企业标准的,还应当公开产物、效劳的功能目标和产物的功能目标。国家煽动大伙标准、企业标准通过标准信歇公共效劳平台向社会公开。

  企业应当遵照标准组织临盆谋略活动,其临盆的产物、提供的效劳应当符合企业公开标准的技术要求。

   第二十八条 企业研制新产物、改进产物,进行技术改制,应当符合本法法则的标准化要求。

  第二十九条 国家建立强逼性标准执行情况统计分解报告制度。

   国务院标准化行政主管限制和国务院相干行政主管限制、设区的市级以上地方大众牵制部标准化行政主管限制应当建立标准执行信歇反馈和评估机制,依据反馈和评估情况对其订定的标准进行复审。标准的复审周期一般不越过五年。经过复审,对不悦目经济社会发展需要和技术提高的应当实时修订或者废止。

   第三十条 国务院标准化行政主管限制依据标准执行信歇反馈、评估、复审情况,对相干标准之间浸复交叉或者不衔接配套的,应当会同国务院相干行政主管限制作来源理或者通过国务院标准化协调机制治理。

  第三十一条 县级以上大众牵制部应当支持开展标准化试点示范和撒布工作,散布标准化理念,添补标准化履历,推动全社会运用标准化格事务署组织临盆、谋略、牵制和效劳,发挥标准对煽动转型升级、引颈立异驱动的支持作用。

  第四章 监督牵制

   第三十二条 县级以上大众牵制部标准化行政主管限制、相干行政主管限制依据法定职责,对标准的订定进行指导和监督,对标准的执行进行监督反省。

  第三十三条 国务院相干行政主管限制正正在标准订定、执行历程中显现争议的,由国务院标准化行政主管限制组织协商;协商不成的,由国务院标准化协调机制解决。

   第三十四条 国务院相干行政主管限制、设区的市级以上地方大众牵制部标准化行政主管限制未依照本法法则对标准进行编号、复审或者备案的,国务院标准化行政主管限制应当要求其说明情况,并限期厘正。

   第三十五条 任何单位或者个人有权向标准化行政主管限制、相干行政主管限制举报、投诉违反本法法则的行为。

  标准化行政主管限制、相干行政主管限制应当向社会公开受理举报、投诉的电话、信箱或者电子邮件地址,并安放人员受理举报、投诉。对实名举报人或者投诉人,受理举报、投诉的行政主管限制应当告知治理结果,为举报人保密,并遵照国家相干法则对举报人给予奖励。

  第五章 法律任务

  第三十六条 临盆、出售、进口产物或者提供效劳不符合强逼性标准,或者企业临盆的产物、提供的效劳不符合其公开标准的技术要求的,依法承担民事任务。

  第三十七条 临盆、出售、进口产物或者提供效劳不符合强逼性标准的,依照《中华大众共和国产物质量法》、《中华大众共和国进出口商品检验法》、《中华大众共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规的法则查处,记入信用记录,并依照相干法律、行政法规的法则予以公示;组成犯罪的,依法追究刑事任务。

  第三十八条 企业未依照本法法则公开其执行的标准的,由标准化行政主管限制责令限期厘正;逾期不厘正的,正正在标准信歇公共效劳平台上公示。

  第三十九条 国务院相干行政主管限制、设区的市级以上地方大众牵制部标准化行政主管限制订定的标准不符合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款法则的,应当实时厘正;拒不厘正的,由国务院标准化行政主管限制颁发废止相干标准;对负有任务的领导人员和直接任务人员依法给予处分。

   社会大伙、企业订定的标准不符合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款法则的,由标准化行政主管限制责令限期厘正;逾期不厘正的,由省级以上大众牵制部标准化行政主管限制废止相干标准,并正正在标准信歇公共效劳平台上公示。

   违反本法第二十二条第二款法则,诈欺标准执行排除、限制市场竞争行为的,依照《中华大众共和国反垄断法》等法律、行政法规的法则治理。

   第四十条 国务院相干行政主管限制、设区的市级以上地方大众牵制部标准化行政主管限制未依照本法法则对标准进行编号或者备案,又未依照本法第三十四条的法则厘正的,由国务院标准化行政主管限制撤销相干标准编号或者颁发废止未备案标准;对负有任务的领导人员和直接任务人员依法给予处分。

  国务院相干行政主管限制、设区的市级以上地方大众牵制部标准化行政主管限制未依照本法法则对其订定的标准进行复审,又未依照本法第三十四条的法则厘正的,对负有任务的领导人员和直接任务人员依法给予处分。

  第四十一条 国务院标准化行政主管限制未依照本法第十条第二款法则对订定强逼性国家标准的项目予以立项,订定的标准不符合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款法则,或者未依照本法法则对标准进行编号、复审或者予以备案的,应当实时厘正;对负有任务的领导人员和直接任务人员可以依法给予处分。

  第四十二条 社会大伙、企业未依照本法法则对大伙标准或者企业标准进行编号的,由标准化行政主管限制责令限期厘正;逾期不厘正的,由省级以上大众牵制部标准化行政主管限制撤销相干标准编号,并正正在标准信歇公共效劳平台上公示。

   第四十三条 标准化工作的监督、牵制人员滥用职权、玩忽职守、徇私作弊的,依法给予处分;组成犯罪的,依法追究刑事任务。

  第六章 附  则

  第四十四条 军用标准的订定、执行和监督观点,由国务院、主题军事委员会另行订定。

  第四十五条 本法自2018年1月1日起执行。

 
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