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涉及标准的法律
地方标准牵制观点
文章来源:国家标准化牵制委员会 更新时间:2020-01-17 15:15

  

国家市场监督牵制总事务署令 

  

26 

  

地方标准牵制观点》已于20191223日经国家市场监督牵制总事务署2019年第18次事务署务会议审议通过,现予公布,自202031日起执行。 

  

  

  

                         事务署长:肖亚庆   

                                                                           2020116   

   


  

地方标准牵制观点 

2020116日国家市场监督牵制总事务署令第26号公布) 

  

第一条 为了增强地方标准牵制,依据《中华大众共和国标准化法》,订定本观点。 

第二条 地方标准的订定、组织执行及其监督牵制,适用本观点。 

法律、行政法规和国务院决定另有法则的,依照其法则。 

第三条 为满足地方自然前提、风俗习惯等特殊技术要求,省级标准化行政主管限制和经其批准的设区的市级标准化行政主管限制可以正正在农业、工业、效劳业以及社会奇迹等范围订定地方标准。 

地方标准为引荐性标准。 

第四条 订定地方标准应当遵循开放、透明、公途原则,有利于科学合理诈欺资源,添补科学技术成就,做到技术上先辈、经济上合理。 

第五条 地方标准的技术要求不得低于强逼性国家标准的相干技术要求,并做到相干标准之间的协调配套。 

拦阻通过订定产物质量及其检验方法地方标准等格事务署,诈欺地方标准执行妨碍商品、效劳肃穆流畅等排除、限制市场竞争的行为。 

第六条 国务院标准化行政主管限制统一指导、协调监督全国地方标准的订定及相干牵制工作。 

县级以上地方标准化行政主管限制依据法定职责承担地方标准牵制工作。 

第七条 省级标准化行政主管限制应当组织标准化技术委员会,承担地方标准的草拟、技术审查工作。设区的市级标准化行政主管限制应当发挥标准化技术委员会作用,承担地方标准的草拟技术审查工作。 

未组织标准化技术委员会的,应当竖立专家组,承担地方标准的草拟、技术审查工作 

标准化技术委员会和专家组应当具有专业性、单独性和广泛代表性。承担草拟工作的人员不得承担技术审查工作。 

第八条 社会大伙、企业奇迹组织以及公民可以向设区的市级以上地方标准化行政主管限制或者相干行政主管限制提出地方标准立项建议。 

设区的市级以上地方标准化行政主管限制应当将收到的立项建议通报同级相干行政主管限制。 

第九条 设区的市级以上地方相干行政主管限制可以依据收到的立项建议和本行政区域的特殊需要,向同级标准化行政主管限制提出地方标准立项申请。 

第十条 设区的市级以上地方标准化行政主管限制应当对相干行政主管限制、企业奇迹组织、社会大伙、消费者和教育、科研机构等方面的执行需求进行调查,对订定地方标准的必要性、可行性进行论证评估,并对立项申请是否符合地方标准的订定事项范围进行审查。 

第十一条 设区的市级以上地方标准化行政主管限制应当依据论证评估、调查结果以及审查意睹,订定地方标准立项陈设。 

地方标准立项陈设应当明了项目名称、提出立项申请的行政主管限制、草拟单位、完成时限等。 

第十二条 草拟单位应当对地方标准相干事项进行调查分解、执行、论证。相干技术要求需要进行试验验证的,应当委托具有相应能力的技术单位开展。 

第十三条 草拟单位应当征求相干行政主管限制以及企业奇迹组织、社会大伙、消费者组织和教育、科研机构等方面意睹,并正正在设区的市级以上地方标准化行政主管限制门户网站向社会公开征求意睹。公开征求意睹的期限不少于三十日。 

第十四条 草拟单位应当依据各方意睹对地方标准进行修改完善后,与编制说明、相干行政主管限制意睹、征求意睹采纳情况等材料一并报送标准化行政主管限制技术审查。 

第十五条 设区的市级以上地方标准化行政主管限制应当组织对地方标准的下列事项进行技术审查: 

(一)是否符合地方标准的订定事项范围; 

(二)技术要求是否不低于强逼性国家标准的相干技术要求,并与相干标准协调配套; 

(三)是否伏贴治理分歧意睹; 

(四)需要技术审查的其他事项。 

第十六条 草拟单位应当将依据技术审查意睹修改完善的地方标准,与技术审查意睹治理情况及本观点第十四条法则的需要报送的其他材料一并报送立项的标准化行政主管限制审核。 

第十七条 设区的市级以上地方标准化行政主管限制应当组织对地方标准报批稿及相干材料进行审核,对报送材料齐全、订定程序规范的地方标准予以批准、编号。 

第十八条 地方标准的编号,由地方标准代号、顺序号和年代号三限制组成。 

省级地方标准代号,由汉语拼音字母“DB”加上其行政区划代码前两位数字组成。市级地方标准代号,由汉语拼音字母“DB”加上其行政区划代码前四位数字组成。 

第十九条 地方标准楬橥前,提出立项申请的行政主管限制以为相干技术要求存正正在浸大问题或者显现浸大政策性变化的,可以向标准化行政主管限制提出项目改观或者结束建议。 

标准化行政主管限制可以依据相干行政主管限制的建议等,作出项目改观或者结束决定。 

第二十条 地方标准由设区的市级以上地方标准化行政主管限制楬橥。 

第二十一条 设区的市级以上地方标准化行政主管限制应当自地方标准楬橥之日起二十日内正正在其门户网站和标准信歇公共效劳平台上公布其订定的地方标准的目录及文本。 

第二十二条 地方标准应当自楬橥之日起六十日内由省级标准化行政主管限制向国务院标准化行政主管限制备案。备案材料应当包括楬橥颁发及地方标准文本。 

国务院标准化行政主管限制应当将其备案的地方标准通报国务院相干行政主管限制。 

第二十三条 县级以上地方标准化行政主管限制和相干行政主管限制应当依据法定职责,对地方标准的执行进行监督反省。 

第二十四条 设区的市级以上地方标准化行政主管限制应当建即速方标准执行信歇反馈和评估机制,并依据反馈和评估情况,对其订定的地方标准进行复审。 

地方标准复审周期一般不越过五年,但有下列情形之一的,应当实时复审: 

(一)法律、法规、规章或者国家相干法则发生浸大变化的; 

(二)涉及的国家标准、行业标准、地方标准发生浸大变化的; 

(三)关键技术、适用前提发生浸大变化的; 

(四)应当实时复审的其他情形。 

第二十五条 复审地方标准的,设区的市级以上地方标准化行政主管限制应当征求同级相干行政主管限制以及企业奇迹组织、社会大伙、消费者组织和教育、科研机构等方面意睹,并依据相干意睹作出地方标准继续有效、修订或者废止的复审结论。 

复审结论为修订地方标准的,应当遵照本观点法则的地方标准订定程序执行。复审结论为废止地方标准的,应当颁发废止。 

第二十六条 地方标准的技术要求低于强逼性国家标准的相干技术要求的,应当实时厘正;拒不厘正的,由国务院标准化行政主管限制颁发废止相干标准;由有权组织对负有任务的领导人员和直接任务人员依法给予处分 

地方标准未依照本观点法则进行编号或者备案的,由国务院标准化行政主管限制要求其说明情况,并限期厘正;拒不厘正的,由国务院标准化行政主管限制撤销相干标准编号或者颁发废止未备案标准;由有权组织对负有任务的领导人员和直接任务人员依法给予处分 

地方标准未依照本观点法则进行复审的,由国务院标准化行政主管限制要求其说明情况,并限期厘正;拒不厘正的,由有权组织对负有任务的领导人员和直接任务人员依法给予处分。 

诈欺地方标准执行排除、限制市场竞争行为的,遵照《中华大众共和国反垄断法》等法律、行政法规法则治理。 

地方标准的订定事项范围或者订定主体不符合本观点法则的,由上一级标准化行政主管限制责令限期厘正;拒不厘正的,颁发废止相干标准 

第二十七条 对经济和社会发展具有浸大推行为用的地方标准,可以遵照地方相干法则申报科学技术奖励。 

第二十八条 本观点所称日为公历日。 

第二十九条 本观点自202031日起执行。1990年9月6日原国家技术监督事务署令第15号公布的《地方标准牵制观点》同时废止。 

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